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安徽省人民政府关于印发加快发展现代服务业若干政策的通知

发布时间:2019-06-05 21:01 来源:未知 编辑:admin

  发布机构:歙县人民当局办公室 发布时间:2019-05-31 14:45:45 消息来历: 歙县当局办 浏览次数:415

  各市、县人民当局,省当局各部分、各直属机构:

  现将《加速成长示代办事业若干政策》印发给你们,请连系现实当真贯彻施行。

  安徽省人民当局

  加速成长示代办事业若干政策

  为贯彻落练习新时代中国特色社会主义思惟和党的十九大精力,深切实施五大成长步履打算,出力补齐现代办事业短板,加速培育成长新动能,助推全省经济高质量成长,环绕科技办事、现代金融、消息手艺办事、现代物流、电子商务、商务征询、人力资本办事、文化创意、旅游、健康养老家庭办事等重点范畴,安身安徽现实,制定以下政策。

  一、推进集聚成长

  环绕明白的重点范畴,深切实施现代办事业集聚成长工程,到2020年培育认定200家省级现代办事业集聚区、50家集聚示范园区及50家摆布省级特色贸易街区,集聚高端要素,强化辐射带动,鞭策构成一批高质量的财产集群。(牵头单元:省成长鼎新委、省商务厅;共同单元:省科技厅等)

  对省级现代办事业集聚示范园区,省办事业成长指导资金赐与最高300万元奖补,并优先支撑申报国度级示范园区。(义务单元:省成长鼎新委)

  对新认定的省级现代办事业集聚区、集聚示范园区及特色贸易街区,由地点市按照现实按相关政筹谋定赐与奖补。(义务单元:各市人民当局)

  支撑现代办事业集聚区依托开辟区优化结构,对省级及以上开辟区内省级现代办事业集聚区和集聚示范园区的出产性办事业企业,参照地点地开辟区工业企业享受响应的搀扶政策。在省级现代办事业集聚区和集聚示范园区奉行企业投资项目代办轨制。(牵头单元:省成长鼎新委;共同单元:省商务厅、省科技厅,各市人民当局)

  二、加速主辅分手

  扩大省办事业成长指导资金规模,支撑大中型制造业企业分手出产流程中非焦点但具有比力劣势的研究开辟、工业设想、查验检测认证、第三方物流等办事功能,设立独立法人企业,推进出产性办事业专业化成长。(牵头单元:省成长鼎新委;共同单元:省财务厅、省经济和消息化委,各市人民当局)

  对制造业企业分手后新设立的出产性办事业企业,年停业收入初次达到1000万元以上且办事5家以上制造业企业的,省办事业成长指导资金赐与原制造业企业最高50万元奖励。(牵头单元:省成长鼎新委;共同单元:省财务厅、省经济和消息化委)

  分手后新设立的出产性办事业企业自用的房产、地盘,缴纳房产税、城镇地盘利用税确有坚苦的,按照税收办理权限报批后,可予以减征或免征;其具有并用于出产运营的次要固定资产因手艺前进等缘由确需加快折旧的,可采纳双倍余额递减法或年数总和法加快折旧。(义务单元:省税务局)

  分手前制造业企业认定为高新手艺企业的,对分手后新设立的科技研发类企业,各市可按照现实比照高新手艺企业搀扶政策赐与支撑。(义务单元:各市人民当局)

  推进融合成长,加速成长供应链办理、产物全生命周期办理、总集成总承包揽事、消息增值办事等办事型制造新模式,对获得国度级和省级示范的,省相关专项资金按划定赐与支撑。(牵头单元:省经济和消息化委;共同单元:省财务厅)

  三、强大市场主体

  对初次进入全国办事业500强的省内注册企业,省办事业成长指导资金赐与200万元奖励。对初次晋升5A级的省内物流企业,省办事业成长指导资金赐与100万元奖励。(牵头单元:省成长鼎新委;共同单元:省财务厅)

  支撑成长总部经济,对新引进的国际性、全国性、区域性办事业企业总部,以及世界500强、国内100强、“独角兽”企业研发核心、发卖核心、采购核心、结算核心等功能性总部,由地点地当局按照现实按相关政筹谋定赐与支撑。(义务单元:各市、县人民当局)

  激励办事业企业升规入库,对新增入库的规模(限额)以上办事业企业,或年停业收入增速跨越20%的规模(限额)以上办事业企业,由地点市按照现实按相关政筹谋定赐与一次性奖补。(义务单元:各市人民当局)

  鞭策旅游、养老、西医药、现代供应链、商务租赁、物业办事等范畴办事尺度系统扶植,对新认定的国度办事业尺度化试点单元,省办事业成长指导资金赐与50万元奖励。对新认定的办事业中国驰誉商标、国度地舆标记商标、“中华老字号”、中国特色贸易街等,按相关政筹谋定赐与奖励。(义务单元:省成长鼎新委、省财务厅、省商务厅、省工商局、省质监局等按本能机能分工担任)

  四、实施严重项目

  在全省重点项目年度投资打算中,环绕现代办事业重点范畴,每年择优选择100个摆布行业影响力大、带动力强的严重项目,由省级进行重点安排,成立响应安排机制,加强协调推进。(牵头单元:省成长鼎新委;共同单元:各市人民当局)

  列入省委、省当局安排的现代办事业严重项目,能够按照划定申请利用省级预留新增扶植用地打算;对纳入省重点项目年度投资打算的其他办事业项目,由项目地点地优先放置新增扶植用地打算目标。现代办事业严重项目取得国有扶植用地利用权,经市、县当局核准后能够依法分期缴纳地盘出让金。(义务单元:省河山资本厅)

  充实操纵严重会展、严重经贸勾当等,开展示代办事业严重项目招商引资和多种形式的银企对接勾当。实施一批国度严重军民融合类现代办事业项目,制造军民融合财产成长基地。(牵头单元:省商务厅、省成长鼎新委;共同单元:省当局金融办)

  五、扩大全面开放

  加速落实办事业进一步扩大开放的政策办法,按照金融、文化、教育、交通运输等范畴扩大开放要求,连系我省现实,制定出台配套办法。(牵头单元:省商务厅;共同单元:省财务厅、省交通运输厅、省教育厅、省文化厅、省旧事出书广电局、省当局金融办、人民银行合肥核心支行、安徽银监局)

  积极推进自贸区试点经验复制推广,鞭策合肥与上海、黄山与杭州等深度合作,支撑在现代办事业范畴加大衔接财产转移力度,合作共建合肥上海财产园等跨地域办事业合作园区。(牵头单元:省商务厅;共同单元:省成长鼎新委,各市人民当局)

  激励具备前提的办事业企业“走出去”参与“一带一路”等扶植和国际合作,省对外投资合作专项资金按分歧投资合作体例赐与响应补助支撑。(牵头单元:省商务厅;共同单元:省财务厅)

  积极扩大办事商业,支撑成长旅游、运输、建筑、西医药等办事商业,谋划扶植若干国度和省办事商业特色出口基地。严酷落实对认定的手艺先辈型办事企业(办事商业类),减按15%税率征收企业所得税政策。(义务单元:省商务厅、省税务局、省科技厅、省成长鼎新委等按本能机能分工担任)

  六、深化重点鼎新

  深切推进国度办事业分析鼎新试点、跨境电子商务分析试验区、文创开辟试点等各类鼎新试点。持续推进省级办事业分析鼎新试点,省办事业成长指导资金赐与试点地域最高400万元奖补。激励试点地域制定专项支撑办法。(义务单元:省成长鼎新委、省商务厅、省文化厅等按本能机能分工担任)

  进一步扩大当局向社会力量采办办事范畴,完美当局采办办事消息平台功能,积极鞭策居家养老、公共文化、人力资本、征询评估、政策评价等范畴采办办事。加速事业单元分类鼎新、行业协会商会脱钩鼎新,支撑参与衔接当局采办办事。(义务单元:省编办、省财务厅、省人力资本社会保障厅等按本能机能分工担任)

  全面清理拔除妨碍同一市场及公允合作的各类划定,成立并完美办事业企业对市场准入不公问题间接赞扬和协调处置机制。推进政务办事“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”鼎新。(义务单元:省成长鼎新委、省物价局、省工商局等按本能机能分工担任)

  七、立异投融资办事

  无效运作省现代办事业财产基金,指导社会本钱投向大数据、物联网、文化创意、旅游+、体育+等新财产,以及平台经济、共享经济、体验经济等新业态新模式。(牵头单元:省投资集团;共同单元:省成长鼎新委、省当局金融办)

  支撑有前提的市按照现实环境设立市级办事业成长指导资金,无效指导和支撑社会本钱投资现代办事业重点范畴。激励采用省市共建、当局与社会本钱合作(PPP)等模式,面向严重新兴财产基地配套扶植出产性分析办事平台,省“三重一创”指导资金连系项目环境按划定赐与支撑。(牵头单元:省成长鼎新委;共同单元:各市人民当局)

  培育鞭策企业上市融资,对在境表里证券买卖所首发上市企业,省财务奖励200万元;对省内企业按划定异地“买壳”或“借壳”上市后,将注册地迁回我省的,省财务奖励200万元。对成功在省区域性股权买卖市场挂牌融资的办事业中小企业,省财务按初次股权融资额的1%赐与奖励,单个企业省财务奖励最高70万元,地点地当局按照现实按相关政筹谋定赐与奖励。(牵头单元:省财务厅;共同单元:省当局金融办,各市人民当局)

  支撑金融机构按照轻资产类办事业企业的融资需求,扩大学问产权、股权、特许运营权、应收账款、收费权、动产等抵(质)押贷款营业。(牵头单元:省当局金融办;共同单元:省财务厅、省科技厅、人行合肥核心支行)

  八、强化人才支持

  组织实施现代办事业人才引进培育打算,将办事业高端人才纳入省新兴财产“111”领甲士才、享受当局特殊津贴人员等选拔范畴。斥地职称评审绿色通道,高条理人才职称评审采纳同业保举制,由2名同专业范畴正高级职称人才联名保举,即可间接进入评审。放宽海外高条理人才和急需紧缺人才职称评审资历、年限、继续教育学时等资历限制。(义务单元:省人力资本社会保障厅)

  依托省“千人赴港培训打算”、企业人才培训打算、高条理立异人才出国培训等,在现代金融、现代供应链、人力资本办事、文化、旅游等办事业重点范畴加强人才培育力度。3年内,对各市、县(市、区)和省直相关部分分担办事业的带领干部、现代办事业集聚区的高级办理人员轮训一遍。(义务单元:省人力资本社会保障厅、省成长鼎新委按本能机能分工担任)

  出力引进办事业立异创业团队,对实现新兴财产冲破或具有严重模式立异、业态立异的,优先支撑纳入“115”财产立异团队。加强青年创业人才培育,支撑各地为高校结业生间接落户、就业创业等简化手续、供给便当。(牵头单元:省人力资本社会保障厅;共同单元:省财务厅、省公安厅,各市人民当局)

  加强智库扶植,依托现有相关研究机构,成立安徽省现代办事业成长研究院。(义务单元:省成长鼎新委)

  九、提拔设置装备摆设效率

  激励用地单元在不改变用田主体、不从头开辟扶植的环境下,充实操纵原有工业厂房、仓储用房、保守贸易街等存量房产和地盘资本,成长研发设想、创意文化、旅游休闲、健康养老等业态。在合适城乡规划前提下,企业退出后的工业用地转产成长出产性办事业,以及制造业企业操纵自有工业用地兴办推进企业转型升级的自谋生产性办事业,经核准地盘用处可暂不变动。(义务单元:省河山资本厅)

  对合适规划环评结论及审查看法要求的办事业项目,其环评文件按规划环评看法进行简化,对登记表类扶植项目环评实行存案办理。(义务单元:省环保厅)

  严酷落实办事业企业水、电、气与工业同价政策,加强对办事业范畴违规收费项目标清理和监视查抄。支撑用电容量315千伏安及以上的贸易用户按照我省工贸易两部制输配电价尺度,加入全省电力间接买卖。(义务单元:省物价局)

  十、加强组织实施

  成立由常务副省长任组长、省相关部分担任同志加入的省加速成长示代办事业带领小组,统筹协调指点全省现代办事业成长。各市响应成立办事业成长协调推进机制。(牵头单元:省成长鼎新委;共同单元:各市人民当局)

  省统计部分牵头指点和协调相关行业主管部分,摸索研究制定现代办事业分类尺度和统计目标系统,加强出产性办事业、糊口性办事业统计监测,成立办事业统计部分联席会议轨制,对办事业运转环境进行按期阐发、传递。(义务单元:省统计局)

  完美查核系统,加大对办事业成长方针和政策落实环境的督查、考评力度。依托省公共信用消息共享办事平台,健全办事业企业信用奖惩机制。(义务单元:省成长鼎新委)

  各地连系工作现实,于2018年12月底前制定配套支撑政策。

  附件:2018年加速成长示代办事业重点使命

  2018年加速成长示代办事业重点使命

  新增认定20家摆布省级现代办事业集聚区和15家摆布示范园区

  省成长鼎新委

  研究制定制造业主辅分手资金奖励法子

  省成长鼎新委、省财务厅、省经济和消息化委

  启动省现代办事业财产基金

  成立省办事业重点项目安排机制

  省成长鼎新委

  认定“十三五”第二批省级办事业分析鼎新试点

  省成长鼎新委

  落实办事业企业水、电、气与工业同价政策

  成立省加速成长示代办事业带领小组

  省成长鼎新委

  成立办事业统计部分联席会议轨制,对办事业运转环境进行按期阐发、传递

  主办:黄山市人民当局办公厅承办:中共黄山市委、黄山市人民当局消息办公室手艺支撑:黄山市消息资本办理核心地址:安徽省黄山市委市当局大楼 邮编:245000 德律风 传线

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