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安徽打造统一规范平台 让公共资源交易“晒”在阳光下

发布时间:2019-05-23 19:10 来源:未知 编辑:admin

  一头连着当局,一头连着市场,公共资本买卖是其实现市场化设置装备摆设的必经之路,必需制造同一规范的买卖平台。

  制造同一规范平台 让公共资本买卖真正姓“公”

  “在合肥这里办起事儿很是便利,不像在外埠时抱着标书来回奔波,这里的流程更规范,处事效率更高。”来自北京一家教育图书公司的战君对安徽合肥公共资本买卖核心的第一印象很是好,对这里的规范办事竖大拇指。

  “制造规范同一的共享共用公共资本买卖平台,鞭策资本买卖的‘阳光化’运转、市场化设置装备摆设、合理化订价、在线化操作,是深切推进简政放权、放管连系、优化办事鼎新,立异事中过后监管,扶植现代市场系统的严重行动。”省公管办相关担任人说,这对于提高当局办理程度和效率,防止权力寻租和繁殖败北,推进创业立异与公共资本的便利无效对接,具有主要意义。

  公共资本次要指社会共有的、具有非合作性或非排他性特点的一些资本,一般把当局采购、工程扶植项目投标投标、地盘利用权和矿业权出让、国有产权买卖等统称为公共资本买卖。

  让公共资本买卖真正姓“公”,成立同一的公共资本买卖市场是主要的一环。我省近年来在制造同一规范的公共资本买卖平台长进展敏捷,充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化和更好阐扬当局感化,加速扶植全省范畴内法则同一、公开通明、办事高效、监视规范的公共资本买卖平台系统。客岁全省16个“省市共建、市县一体”买卖平台,共完成工程扶植项目投标投标、当局采购、国有地盘利用权和矿业权出让、国有产权买卖、农村产权流转、PPP等买卖项目83559宗,成交金额8368.49亿元,节约资金1356.12亿元,增值729.03亿元,成交金额和节约资金同比别离增加11.13%、14.58%,为推进我省经济高质量成长作出了积极贡献。

  一头连着当局,一头连着市场,公共资本买卖本色上是公共资本市场化设置装备摆设的过程。我省买卖范畴不竭拓展,各地持续深化平台整合,连续将工程扶植项目投标投标、扶植用地利用权和矿业权出让、国有产权买卖、当局采购等四大板块20种公共资本项目,以及其他范畴14种公共资本项目纳入“省市共建、市县一体”平台买卖。

  提高买卖电子化程度 让采购项目买卖“零跑路”

  承平畈乡洪峰村黄泥塝易地搬家扶贫安设点冻库项目,是霍山县广电台的扶贫项目,通过县农交分所公开挂网,由霍山县全国泽雨公司以总价8.68万元竞得,增值8800元,增值率11.28%。霍山县当局与省农村分析产权买卖所签定计谋合作和谈,组建省农交所霍山分所,构成以省农交所为依托,县农交分所为龙头,各乡镇农村产权互换衣务站为办事终端、笼盖全县的一体化办事收集。“平台实行全程电子化买卖模式,让空间上的万水千山变成收集里的近在天涯,把农人手中的资产、资本搬到网上、晒在阳光下,无效废除因交通闭塞和消息不合错误称导致的发卖难、价钱低问题。”霍山县公共资本买卖核心相关担任人说。

  公共资本买卖的数字化,对提高公共资本分派的通明度和效率,降低行政成本有着主要感化。当前,跟着数字化、智能化等手艺的迅猛成长,推进公共资本买卖数字化成为从地方四处所推进的重点。

  “我省把提拔电子化程度,制造规范高效的买卖平台系统当成重中之重,加大对软硬件设备的投入力度,不竭完美‘省市共建、市县一体’平台系统扶植,进一步打通淤点、堵点,切实提高买卖电子化程度。”省公管办相关担任人说。

  客岁,省成长鼎新委为20196名专家免费配发CA数字证书,实现评标评审全程电子化。淮北对工程扶植项目8类20种电子投标文件模板进行完美,阜阳通过云平台深化市县一体化扶植,黄山完成工程设想、电梯等13类投标文件范本及响应系统开辟。全省工程扶植项目投标投标全程电子化率平均达80%,当局采购全程电子化率跨越85%,其他项目平均达到75%,降低买卖成本20%以上。

  省经济消息核心预测处副处长阮华彪认为,使用互联网+公共资本买卖平台,推进买卖勾当更便利、高效和阳光化,有益于削减买卖成本,满足公共好处最大化的诉求。

  定点采购项目因施工难度较小,工期较短,遭到普遍关心。因为项目偏小,预算较低,施工企业到现场来参与投标将会发生住宿、交通、餐饮等一些投标成本,导致部门潜在投标人望而却步。自客岁3月份以来,蚌埠市全面实施定点采购项目“零跑路不碰头买卖”,操纵消息化手段,采纳系统近程解密、网上询标、现场公证等体例,投标人不需要再到现场,节约了投标成本,颇受好评。

  我省各地依托部门“省市共建、市县一体”平台,制造跨区域当局采购网上商城,效益凸显。客岁网上商城采购项目199308宗,成交金额34.97亿元,节资率8.40%,较好地处理了当局采购周期长、成本高、对劲度低等问题。

  立法则树立风向标 指导企业在市场“能拼善拼”

  “我们同一了全市的投标文件范本及评标法子,降低了轨制性买卖成本,同一市场主体消息库,投标企业在全市任何一地注册登记,都能够全市共享互认,为新入库企业削减入库费100多万元。”安庆市公共资本买卖监视办理局相关担任人说,实施公共资本买卖“零收费”,切实提高投标企业的获得感和对劲度,激发投标企业活力。

  权力还给市场,买卖会更阳光。鼎新的环节是通过充实阐扬市场感化,成立合适市场纪律的买卖机制和法则。只要对体系体例、机制做出底子性的鼎新,当局设置装备摆设资本的市场化鼎新才会有本色性的进展。

  客岁以来,我省加大轨制供给力度,积极制造同一完美的轨制系统,加速出台全省同一的分行业轨制法则,充实阐扬扶引感化,不竭提高当局设置装备摆设资本的效率和效益,让政策盈利不竭释放。

  省公管办担任人引见,我省持续完美规范性文件“目次办理、按期清理、动态调整”工作机制,确保现行规范性文件依法合规、科学合理。全省对182件出台3年以上的规范性文件开展实施后评估,此中,废止57件,点窜60件,保留65件。拔除妨碍同一市场和公允合作的各类划定,健全轨制法则按期清理机制,切实理顺当局与市场的关系,鞭策构成同一开放、合作有序的市场系统。各地进一步加强轨制供给,强化对工程扶植项目投标投标办理,从严管控投标前提设置,防止“见机而作”,避免全面追求“招大招强”,指导企业由“拼价钱”向“拼质量、拼信用”改变,无力推进了省内企业成长。

  我省还持续鞭策买卖市场与履约现场“两场”联动,健全分行业信用办理轨制,通过加强标前预判办理、标后监管督查、全程信用办理,不竭强化事中过后监管各方主体义务,倒逼市场主体在买卖环节稳重作出许诺,在履约环节严酷兑现许诺,无效遏制借用天分投标、围标串标、低价中标高价结算等行为。客岁全省共对1431个单元及205名从业人员的违法违规行为作出响应处置,维护了公共资本买卖次序,进一步营建了“一地失信、处处受限”市场情况。(记者 郑莉)

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